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国家战略催生金融新作为
  春节前夕,中央送出一份“惠农超级大礼包”。 本文来源:http://www.eazsf.com.cn/a/www.chinanews.com/

贵州快三11走势图表 www.eazsf.com.cn,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。第十三条各级国家机关应当充分利用现有政务信息网络资源,建立或者确定本行政区域、本系统的信访信息系统,并与上、下级国家机关的信访信息系统实现互联互通,为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。

  2018年中央一号文件对乡村振兴战略进行了全面部署,明确了乡村振兴战略分三步走的时间表。这是谋划新时代乡村振兴战略的顶层设计,为做好新时代“三农”工作指明了方向。

  金融是支持农业现代化建设的关键一环。为乡村振兴战略提供有效的金融服务和支持,是金融业积极支持供给侧结构性改革、提升服务实体经济效能的重要内容,也为金融业提供了施展拳脚的巨大空间。

近年来,浙江省湖州市践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,大力建设美丽乡村。

  乡村振兴战略意义重大影响深远

  习近平总书记指出,中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。实施乡村振兴战略,正是党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往做出的重大决策,是党中央构建新型城乡关系的战略考量,是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展,意义重大,影响深远。

  经过30多年的改革开放,我国已经发展成为世界第二大经济体,人们有了更多的对美好生活的追求。但是,从现实来看,发展也存在不充分、不平衡问题,其中突出表现在农村发展的不充分、城乡之间的不平衡。而“乡村振兴战略”就是推动中国经济社会持续发展所必须完成的“补短板”工作,是从根本上改变“城进村退”的战略举措,是实现我国农业农村现代化的战略要求。正如中央农村工作会议指出的那样,农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着亿万农民的获得感和幸福感,决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。

  中央一号文件按照党的十九大提出的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,对统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,作出全面部署,是贯彻落实习近平总书记“三农”思想的重要行动。

  绘就新时代“三农”工作路线图

  “让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园”。2018年一号文件围绕实施乡村振兴战略讲意义、定思路、定任务、定政策、提要求,为亿万农民描绘了一幅美丽乡村的现代图景,是新时代做好“三农”工作的路线图。

  文件明确实施乡村振兴战略“三步走”的时间表,即到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

  此前召开的中央农村工作会议明确提出走中国特色社会主义乡村振兴道路,对实施乡村振兴战略作出七个方面的重大部署。一号文件则为乡村振兴战略的实施构筑了“四梁八柱”,即明确了国家战略规划引领和党内法规保障,制定了一系列重要战略、重大行动和重大工程支撑,规定了全方位的制度性供给作保障,提出具体实施乡村振兴战略,提出强化乡村振兴制度性供给,并从土地和财政金融及开拓融资渠道等方面作出了一系列安排,目的就是要通过改革提高公共服务效能,破除城乡融合发展的体制机制障碍,减少农业农村发展中的壁垒和束缚,撬动更多社会资本参与乡村振兴战略。

  可以预见,随着乡村振兴战略“三步走”时间表的顺利实施,未来农业农村发展将更加突出产业深度融合,并渗透到产城融合,进而推动城乡融合。而随着农村基础不断完善、农业科技不断进步,以及“互联网+”融入乡村振兴战略,将会催生农业一二三产业的融合发展,进而产业一批新主体、新产业、新业态、新模式,充分激发乡村发展活力和增强发展动能,加快实现农业农村两个现代化。

  补齐农村金融短板全面服务乡村振兴战略

  金融是现代经济的血脉,是实施乡村振兴战略的重要支撑。经过多年努力,我国农村金融市场得到较为迅速的发展,金融服务覆盖面不断扩大,农民获得金融服务的便捷性不断提高。但同时,农村金融发展无论是在覆盖面还是在深度上,都还有很大的提升空间。实施乡村振兴战略亟须补齐金融支持短板,加快建立多层次、广覆盖、可持续、竞争适度、风险可控的现代农村金融体系,同时实施乡村振兴战略也将打开农村金融市场广阔的发展空间。

  为保障乡村振兴战略的顺利实施,中央农村工作会议指出要“健全适合农业农村特点的农村金融体系,强化金融服务方式创新,提升金融服务乡村振兴能力和水平”。一号文件也从土地、财政金融及开拓融资渠道等方面做出了一系列的安排,目的是要破除一切不合时宜的体制机制障碍,推动城乡要素自由流动、平等交换,促进公共资源城乡均衡配置。

  面对乡村振兴战略对构建农村现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接,促进农村一二三产业融合发展的要求,金融创新无疑是一个重点。作为金融创新的重要主体,银行业应当在多元化的“三农”金融体系中继续发力。要推动金融资源进一步向“三农”倾斜,助力农业农村现代化、农村一二三产业融合发展、集体经济壮大和新型农业经营主体发展,加大对农村建设重点领域和薄弱环节的信贷投入。

  “治大国若烹小鲜”,耕耘农村金融更需要精准施策。要把普惠金融重点放在乡村,不断完善普惠金融事业部运行机制,形成各具特色的普惠金融服务模式。银行应当围绕农业农村产业链加大支持服务力度,例如重点支持农副产品、旅游产业、文化产业等涉农特色产业,实现涉农产品产业化、信息化发展,推动乡村振兴。再比如,一号文件首次提出乡村振兴要“多元化发展”,培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间,鼓励在乡村地区举办环境友好型企业,实现乡村经济多元化,提供更多就业岗位。这无疑应成为金融服务乡村振兴战略的重点支持方向和发力点。

  要建立完善适合农业农村特点的农村金融体系。要推动各类涉农银行业机构将服务农村实体经济作为出发点和落脚点,提供差异化、特色化涉农金融产品和服务;要完善村镇准入条件,继续发展村镇银行等小微金融机构,提高农村基础性金融服务的覆盖率、渗透率和便捷性;要推动完善农业信贷担保和保险保障体系,加大对新型农业经营主体的支持力度。

  对金融业自身来说,乡村振兴战略的实施,也将为行业打开发展的空间。过去几十年,中国金融业取得巨大成就,但主要市场集中在城市。如今,大城市的金融竞争愈演愈烈,金融业的发展势头也受到一定的遏制,亟须拓展业务发展的蓝海。而发展不充分的农村金融体系,就是这样一片足以抒写豪情的天地。可以想象,遍布中国的振兴服的乡村,将拥有巨大的财富,必将为金融业未来发展提供足够的资金和客户。相信在政策引导和监管层的大力支持下,金融业将在服务乡村振兴战略的进程中发挥不可替代的作用,并由此赢得更大的发展空间。 

责任编辑:liangyanzhen
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